Нові основи туристської діяльності
Схоже, зміни в туристичному законодавстві настають в самий найближчий час.
Про недоробки в законі «О основах туристської діяльності в РФ» говорили багато експертів різних рівнів, і ось, нарешті, питанням впритул зайнялися вищі ешелони влади: як повідомляє «Інтерфакс», 19 червня прем’єр-міністр Росії Володимир Путін дав доручення міністрові спорту, туризму і молодіжної політики Віталієві Мутко підсилити контроль за діяльністю туроператорів.
Каталізатором подій став конфлікт навколо Detur, а останньою краплею – чергова ситуація з російськими дітьми в Туреччині. Євгеній Пісаревській, начальник правового управління Ростурізма, повідомив, що певні розпорядження в його агентство поступили, проте коментувати їх він поки не готовий.
Представники туристичних асоціацій (нагадаємо: саме розбіжності відносно галузевого закону привели до виходу ряду операторів з РСТ і утворення АТОР) були більш багатослівні. Обидві організації вважають коректування законодавства необхідним і своєчасним, але пропонують діаметрально протилежні рішення.
«Одним з головних недоліків поточної редакції закону є украй низький відсоток страхувальних сум. Таким чином, будь-який профан, що має в своєму розпорядженні 4 тисячі євро, може забезпечити собі фінансову гарантію, – заявляє віце-президент АТОР, президент BSI group Андрій Ігнатьев. – АТОР продовжує наполягати на збільшенні порогу фінансової відповідальності до 50 млн. рублів.
Якщо пан Путін як голова Уряду вирішить великим ТЕ пролобіювати свої інтереси, це буде великий крок на шляху до цивілізованого ринку. Адже 4000 операторів, що полягають в реєстрі, – дуже велика цифра навіть для Росії. Такі компанії, як Asko Intour, не мають на ринку імені, їм дорожити нічим. Тільки посилення фінансової відповідальності може їх дисциплінувати».
А ось якими міркуваннями поділився з кореспондентом «БАНКО» президент РСТ Сергій Шпілько: «Справа, звичайно ж, не тільки в сумах фінгарантій, але і в неефективності механізму їх реалізації, перш за все, для оперативного вирішення масових споживчих конфліктів.
У ситуації з російськими дітьми в Туреччині фінгарантії у туроператора є, але не були своєчасно здійснені заходи по запобіганню конфлікту. Тому необхідно розробити і упровадити систему оперативного реагування і взаємодії всіх зацікавлених сторін – турбізнесу, перевізників, органів влади і підприємницьких об’єднань.
Відповідні пропозиції ми направляли в Держдуму РФ ще в 2004 році, після цунамі в Південно-східній Азії. Ринок знає випадки, коли створення оперативних штабів дозволяло знайти вихід з дуже складних ситуацій. Одночасно з цим потрібно приділити більше уваги правопріменітельной практиці, зокрема її аналізу, і захисту прав мандрівників як пасажирів.
Сторінки: 1 2